科工爆[2007]192號

第一條 為加強民用爆炸物品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民爆物品)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗管理，保證民爆物品的產(chǎn)品質(zhì)量，依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《民用爆炸物品安全管理條例》及國家有關(guān)法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于民爆物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程的產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗管理。

第三條 國家鼓勵企業(yè)采用國際通用的質(zhì)量管理體系生產(chǎn)和銷(xiāo)售本質(zhì)安全、性能優(yōu)良、滿(mǎn)足用戶(hù)需要的民爆物品。

第四條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國防科工委)負責全國民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗管理工作，主要包括以下內容：

(一)制定民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量方針、規劃和管理辦法;

(二)組織制定民爆物品產(chǎn)品的國家標準或行業(yè)標準;

(三)組織全國民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查。

第五條 省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級國防科技工業(yè)主管部門(mén))負責轄區內民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗管理工作，主要包括以下內容：

(一)根據需要推薦設立省級民爆物品質(zhì)量監督檢驗機構;

(二)產(chǎn)品質(zhì)量的日常監督檢驗管理;

(三)監督企業(yè)的質(zhì)量管理人員培訓工作;

(四)依法實(shí)施對與質(zhì)量相關(guān)違法、違規行為的處罰。

第六條 企業(yè)是民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量管理的責任主體;企業(yè)主要負責人是民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量的第一責任人，負責組織制定本企業(yè)許可產(chǎn)品的質(zhì)量控制措施。

第七條 生產(chǎn)企業(yè)出廠(chǎng)的民爆物品產(chǎn)品性能指標應符合法律、法規和國家標準、行業(yè)標準及企業(yè)標準的要求。企業(yè)標準應在當地質(zhì)量技術(shù)監督管理部門(mén)備案。

第八條 生產(chǎn)企業(yè)應建立、實(shí)施、保持切實(shí)可行的民爆物品質(zhì)量保證體系，并通過(guò)質(zhì)量管理體系認證。企業(yè)應按照相關(guān)標準的規定，嚴格執行產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗制度，未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品不得出廠(chǎng)。

第九條 國防科技工業(yè)主管部門(mén)負責組織對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。產(chǎn)品抽樣方案按相應產(chǎn)品質(zhì)量標準執行，檢測機構由組織單位予以確定;國家監督抽檢的產(chǎn)品，地方不得另行重復抽檢;國家和省級民爆主管部門(mén)對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢原則一年一次。

第十條 民爆物品質(zhì)量檢驗機構應獨立、客觀(guān)、公正地開(kāi)展質(zhì)量檢測工作，并對出具的質(zhì)量檢驗報告承擔法律責任。

第十一條 任何單位和個(gè)人對民爆物品質(zhì)量違法、違規行為，均有權向國防科技工業(yè)主管部門(mén)檢舉和舉報。

第十二條 有下列質(zhì)量管理行為之一者，除按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五章處罰外，所在地省級國防科技工業(yè)主管部門(mén)視情節，責令停產(chǎn)整頓;情節嚴重的，報請國防科工委吊銷(xiāo)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》：

(一)出售無(wú)標準產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品的;

(二)未按照標準要求組織生產(chǎn)，因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成安全事故或用戶(hù)重大經(jīng)濟損失的;

(三)國家和地區組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，主要性能指標不合格的。

第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、認證機構偽造檢測結果或者出具虛假證明的，國防科技工業(yè)主管部門(mén)對直接負責人和單位負責人進(jìn)行處罰，責令改正;情節嚴重的，建議有關(guān)部門(mén)取消其檢驗資格、認證資格。

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、認證機構出具的檢測結果或者證明不實(shí)，造成損失的，應當承擔相應的賠償責任;造成重大損失的，建議有關(guān)部門(mén)取消其檢測資格、認證資格。

第十四條 各級民爆管理部門(mén)的工作人員在質(zhì)量監管工作中，有弄虛作假、徇私舞弊以及受賄、瀆職等行為的，依法給予行政處分。

第十五條 本辦法由國防科工委負責解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。